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联村党委探索基层管理新模式

来源:管理的新模式 时间:2017/8/11

为全面加强基层组织建设,进一步加强和创新社会管理,积极探索社会管理新模式,优化产业发展结构,红枫湖镇党委结合实际,分别成立了簸箩片区、后午片区联村党委及办事处,逐步打造“堡垒共建、资源共享、互联共助”的基层组织建设新局面。

堡垒共建小组织变身大团体

自成立联村党委及办事处以来,红枫湖镇党委充分整合力量,一是搭建班子,组织架构功能齐全。选派5名镇党委委员分别到联村党委及办事处任职,同时,整合所辖村(居)支部书记、村(居)主任,全面负责联村党委及办事处社会管理、党风廉政建设、农村农业发展、“三变”改革等各项事务。二是关口前移,强化基层组织建设。成立联村党委是红枫湖镇党委创新社会管理的重要举措,有利于各基层党支部不断增强“向好看齐、向强看齐”的意识,逐步在各党支部之间形成良性互动,有利于党员干部真正延伸触角,真正沉下身子,将矛盾化解在基层,将问题解决在一线。三是凝聚合力,巩固先锋战斗堡垒。成立联村党委,有利于进一步整合现有党员干部、村(居)“两委”成员等人力、物力资源,逐步实现各基层党组织抱团发展;有利于进一步优化基层工作力量、理清发展思路,不断推动形成攻坚克难、加快发展的强大合力,逐步形成各司其责、相互补位的良好发展局面。

资源共享小产业融合大发展

红枫湖镇党委结合实际,通过整合各村(居)资源,探索产业发展新模式,不断形成互联共进、互助发展的新局面,变“一枝独秀”为“百花争艳”。一是深化“村+企业+农户”模式。探索将村集体、入驻企业及农户三者融合,以“村集体提供服务、企业提供市场、农户提供劳动力”的方式,由村集体组织农户生产、企业统一回收产品并外销,所得利润按照一定的股比进行分红。二是推进“农业+基地”模式。按照“农旅一体化”发展思路,探索策划干部教育活动、亲子活动等体验项目,打造干部教育实践基地、中小学生农活体验基地,促进经济效益、社会效益、生态效益有机统一。三是推进“农业+企业”模式。在深化现有农业龙头企业示范带动作用的基础上,围绕农产品深加工、优良品种培育、精致农业发展等重点,引进一批新型龙头企业,为推进农产品生产、加工、包装、销售及农业科技成果转化提供有效载体,促进高品质、高效益的绿色有机农副产品生产。

互联共助大党委发挥大作用

通过成立联村党委及办事处,红枫湖镇党委结合创新型党组织创建,不断探索创新基层党组织和发展新模式。一是在“先进带后进”上实现互联共助。即在后午片区,充分发挥先进基层党组织的示范带动作用,将党员队伍作用发挥好、阵地功能齐全、集体经济发展态势好的党组织与“两委”班子合力不够、发展思路不清晰、工作推进缓慢的党组织进行结对帮扶,通过学习方法经验,激发干事创业激情等,着力解决后进党组织存在的突出问题,带动后进党组织整顿转化。二是在党建示范点打造上实现互联共助。在簸箩片区,在右二村、骆家桥村党建示范点的带动下,大冲村、民乐村、芦荻哨村整合各方资金,立足本村实际,结合阵地建设“8+x”功能,进行综合楼阵地提升改造。目前,芦荻哨村已基本完成改造。三是在社会治理上实现互联共助。各联村党委充分整合人力资源,一方面整合治安巡逻队伍,重新划定巡逻路线,由以村为单位巡逻变为连片巡逻,确保治安巡逻无死角。另一方面整合党员骨干队伍,结合各村“五老”成员、先锋志愿服务团、乡亲志愿服务团等,以开展“千名干部大下访”工作为契机,通过广泛收集民情民意、排查矛盾纠纷,确保及时调处化解村民之间矛盾纠纷,保证小事不出村、大事不出镇。

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